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Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-08173presentato daPITTALIS Pietrotesto diVenerdì 27 maggio 2022, seduta n. 702

   PITTALIS. — Al Ministro dell'istruzione. — Per sapere – premesso che:

   la Regione Sardegna ha da tempo avviato un programma di interventi strategici di riqualificazione, ammodernamento e rinnovamento degli edifici scolastici che si propone l'obiettivo di creare scuole adatte alle nuove esigenze della didattica moderna, sicure e accessibili, orientate all'efficienza energetica e molte anche alla scuola aperta/di comunità, a valere in parte sulle risorse messe a disposizione a tal fine dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) e in parte da risorse provenienti dai mutui Bei;

   tale programma ha, coinvolto la quasi totalità delle amministrazioni comunali, le amministrazioni provinciali e la città metropolitana di Cagliari nonché le istituzioni scolastiche e il sistema delle professioni;

   lo sforzo di progettazione e definizione degli interventi si è scontrato con l'emergenza da Covid-19 che ha determinato difficoltà di gestione ma soprattutto un forte rallentamento nell'avvio di nuovi progetti o nell'adattare le procedure dei lavori in corso alle nuove condizioni di lavoro in fase pandemica;

   le misure adottate per il contenimento del Covid-19 hanno infatti influito sui tempi di realizzazione delle opere e sulle procedure burocratiche così che si è reso alquanto difficile riuscire a rispettare sia il termine di conclusione dei lavori sia quello relativo al termine per l'aggiudicazione degli interventi finora autorizzati;

   la revoca dei finanziamenti rischia di determinare l'interruzione di lavori di riqualificazione avviati da due/tre anni e la mancata realizzazione dei progetti di 53 edifici scolastici, con gravi conseguenze per gli enti locali, per i professionisti che fanno parte del team di progettazione e realizzazione, per il patrimonio edilizio scolastico, ma soprattutto comporta l'impossibilità di portare a compimento importanti interventi di innovazione e qualificazione del patrimonio scolastico con danno per il sistema di istruzione e per tutta la popolazione scolastica in contrasto con quanto definito dallo stesso Pnrr;

   a ciò si aggiungono le criticità connesse alla definizione e applicazione dei criteri di riparto tra le regioni delle risorse del Pnrr dedicate all'edilizia scolastica che hanno comportato un taglio di oltre 50 milioni di euro rispetto allo stanziamento inizialmente previsto per la regione Sardegna;

   a conferma che il mancato rispetto dei termini non è dovuto a cause imputabili agli enti coinvolti, ma è riconducibile a problematiche occorse nella gestione degli appalti in un momento di semi-paralisi del Paese, si può richiamare che nella regione Sardegna non si è mai registrato, in passato, un numero così elevato di interventi definanziati –:

   se il Ministro interrogato, alla luce delle difficoltà e degli ostacoli derivanti dalla situazione emergenziale in cui gli enti locali si sono trovati ad agire negli ultimi due anni, non ritenga di dover adottare le iniziative di competenza al fine di:

    a) prevedere la concessione di una proroga delle tempistiche richieste per il raggiungimento delle obbligazioni giuridicamente vincolanti, allineando tutte le scadenze alla medesima data del 31 dicembre 2022, semplificando ed unificando, in tal modo, le scadenze dei diversi decreti di finanziamento, in particolare quelli confluiti nel Pnrr e quelli finanziati con i mutui Bei, avviando, per quanto riguarda questi ultimi, i necessari atti interlocutori con la Banca europea per gli investimenti;

    b) attuare un adeguamento dei criteri di riparto che determini un riallineamento degli stanziamenti in favore della Regione Sardegna;

    c) prevedere che tutte le risorse assegnate alla Sardegna che non sono state utilizzate a causa dei definanziamenti o perché rinvenienti da economie di gara siano prontamente riassegnate alla Regione stessa.
(5-08173)