• Testo INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA

link alla fonte scarica il documento in PDF

Atto a cui si riferisce:
C.4/12174 (4-12174)



Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-12174presentato daBRESCIA Giuseppetesto diMercoledì 25 maggio 2022, seduta n. 701

   BRESCIA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 1, comma 1043, della legge di bilancio 2021 ha istituito il sistema Regis, attraverso il quale il Ministero dell'economia e delle finanze gestisce il sistema di monitoraggio sull'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), rilevando i dati di attuazione finanziaria e l'avanzamento degli indicatori di realizzazione fisica;

   secondo quanto previsto dall'articolo 1, comma 6, della legge 108 del 2021 che ha convertito, con modificazioni, il decreto-legge n. 77 del 2021, le Camere possono stipulare con il Ministero dell'economia e delle finanze una convenzione per disciplinare le modalità di fruizione dei dati di monitoraggio rilevati dal Sistema «ReGiS»;

   tale sistema, seppure non accessibile al pubblico, consentirebbe l'estrazione di dati in formato aperto, resi noti poi attraverso il sito internet Italia Domani;

   con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 15 settembre 2021 sono state disciplinate le modalità di rilevazione dei dati di attuazione finanziaria fisica e procedurale per singolo progetto del Pnrr. In particolare, l'articolo 9 dispone che sulla base delle informazioni conferite al sistema Regis, il Ministero dell'economia e delle finanze-Dipartimento della ragioneria generale dello Stato rende accessibile in formato elaborabile e navigabile dati sull'attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativi a ciascun progetto, assieme ai costi programmati e a milestone e target perseguiti;

   come segnalato dalla Fondazione Openpolis, nell'ottobre 2021 il Governo ha pubblicato sul sito Italia Domani due file, uno con l'elenco delle misure che prevedono un finanziamento aggiornato al 30 settembre e l'altro con le scadenze (traguardi e obiettivi) e risalente al 12 luglio. Tali file non rispettano le buone pratiche in materia di open data e sono stati poi rimossi;

   nel corso della riunione dello scorso 18 marzo 2022 tra il Governo e il Tavolo di Partenariato economico, sociale e territoriale, uno dei componenti del Tavolo - l'Osservatorio civico Pnrr, ha evidenziato come, dopo mesi dall'inizio dell'operatività del Pnrr vi siano particolari ritardi sul rilascio di dati aperti e riutilizzabili e come il sito Italia Domani, strumento che dovrebbe in teoria garantire la massima trasparenza del Piano italiano, presenti forti lacune;

   il 15 aprile 2022 la Fondazione Openpolis ha presentato istanza di accesso civico, al chiedere la pubblicazione e la comunicazione dei dati puntualmente riferiti all'attuazione del Pnrr;

   il 13 maggio 2022, rispondendo a tale istanza, il Ragioniere generale dello Stato ha reso noto che «tutti i dati disponibili presso la scrivente Amministrazione relativi alla programmazione e attuazione del Pnrr e Pnc sono pubblicati sul portale ItaliaDomani», rinviando a una pagina sul sito Italia Domani, in cui sono stati resi disponibili in data 13 maggio 2022 unicamente «Milestone e Target programmazione del Pnrr»;

   dall'esame dei file al momento disponibili nella sezione catalogo opendata si rilevano i seguenti aspetti problematici:

    relativamente al file «PNRR_MeT_OA_programmazione.csv»: mancano informazioni sullo stato di avanzamento delle scadenze europee e italiane, senza le quali è impossibile conoscere lo stato di completamento di misure e sottomisure;

    relativamente al file «PNRR_Progetti.csv»: non vi sono indicazioni circa gli importi effettivamente erogati e la data di osservazione risale al 31 dicembre 2021;

    relativamente al file «PNRR_Localizzazione.csv»: si riporta la localizzazione soltanto di 3 progetti su 5.246 e la data di osservazione risale al 31 dicembre 2021;

    relativamente al file «PNRR_Soggetti.csv» non vi sono informazioni sui soggetti aggiudicatari dei Bandi e la data di osservazione risale al 31 dicembre 2021;

    relativamente al file «PNRR_Gare.csv» sono presenti informazioni soltanto su 4 gare e la data di osservazione risale al 31 dicembre 2021;

   in assenza di queste informazioni e senza aggiornamenti continui, almeno su base settimanale, non è possibile avere un quadro informativo sufficientemente completo e affidabile sullo stato di attuazione delle diverse misure del Piano –:

   se intenda spiegare i motivi dei ritardi e delle lacune esposte in premessa;

   quali iniziative intenda promuovere per garantire una maggior trasparenza dei dati relativi all'attuazione del Pnrr e una loro fruibilità in formato aperto.
(4-12174)