Testo ODG - ORDINE DEL GIORNO IN ASSEMBLEA
Atto a cui si riferisce:
C.9/03354-A/020 9/3354-A/20. (Testo modificato nel corso della seduta) Gerardi, Patassini, Zicchieri, Durigon.
Atto Camera
Ordine del Giorno 9/03354-A/020presentato daGERARDI Francescatesto diMartedì 21 dicembre 2021, seduta n. 619
La Camera,
premesso che:
l'esistenza di strumenti di semplificazione e di definizione di regole certe è spesso garanzia dell'attuazione di piani di investimento per il rilancio economico di aree svantaggiate;
le attuali procedure previste per gli interventi edilizi possono rappresentare, talvolta, un freno alla capacità di attrarre investimenti e contestualmente non rispondono alla primaria esigenza di sviluppo del sistema economico e alla salvaguardia dell'occupazione;
in particolare, in aree di siti inquinati, l'adozione di norme rigide e la complessità delle procedure, peraltro in assenza di una specifica Direttiva dell'Unione europea in materia di bonifiche e di gestione di siti industriali inquinati, spesso impediscono proprio la bonifica di tali siti e la riconversione industriale;
è infatti noto a tutti che la continuità nella presenza di aziende interessate all'evoluzione dei siti e il loro utilizzo, è garanzia di continuità di interlocuzione pubblico-privato ai fini della conclusione delle attività di bonifica; al contrario, il fallimento delle aziende insediate, genera possibili contenziosi, interruzioni e abbandono delle attività di bonifica e dei siti, che diventano fonti di inquinamento del suolo e delle falde idriche e creano rischi per la salute pubblica;
occorre pertanto dare un concreto ausilio al territorio per rendere più competitive le imprese che intendono insediarsi in siti inquinati, previa bonifica, evitando ulteriore consumo di suolo vergine;
con il decreto semplificazioni (articolo 37, decreto-legge n. 77 del 2021) il Governo è intervenuto sull'articolo 242-ter del Codice dell'ambiente ed ha cercato di semplificare le procedure di intervento e accelerare le procedure di bonifica dei siti contaminati e la riconversione di siti industriali, da poter destinare anche alla realizzazione dei progetti individuati nel PNRR e finanziabili con gli ulteriori strumenti di finanziamento europei;
la possibilità di intervento diventa problematica, in particolare qualora la procedura interessi siti in cui le concentrazioni degli inquinanti rilevate superino le Concentrazioni Soglia di Contaminazione stabilite dal Codice dell'ambiente (di cui alle colonne A e B della tabella 1 dell'allegato 5 al titolo V della parte quarta del decreto legislativo n. 152 del 2006), per le difficoltà che incontra l'impresa che si intende insediare nella definizione dei valori di fondo da assumere nel Piano di indagine; occorre pertanto agevolare la raccolta dei dati anche prevedendo che i dati possano essere raccolti anche all'interno di aree industriali contigue nell'ambito di iter istruttori in corso;
inoltre, le misure di semplificazione e accelerazione previste dal decreto-legge semplificazioni devono essere estese a tutti gli interventi necessari a garantire e non limitare la capacità produttiva o la competitività di un sito anche a tutela dei correlati livelli occupazionali, limitando il Piano preliminare delle indagini nell'aerea esclusiva oggetto dell'intervento edilizio,
impegna il Governo
a valutare l'opportunità di adottare ulteriori norme di semplificazione e accelerazione delle procedure di bonifica dei siti contaminati e di riconversione di siti industriali, tenendo conto di quanto esposto in premessa, ai fini dell'attrazione di investimenti e il rilancio economico e occupazionale dei siti oggetto di bonifica ambientale, sia agevolando la raccolta dei dati per stabilire i valori di fondo degli inquinanti da assumere nel Piano di indagine e limitando tale Piano nell'aerea esclusiva oggetto dell'intervento edilizio, sia estendendo le misure previste dal decreto-legge semplificazioni a tutti gli interventi necessari a garantire e non limitare la capacità produttiva o la competitività di un sito anche a tutela dei correlati livelli occupazionali.
9/3354-A/20. (Testo modificato nel corso della seduta) Gerardi, Patassini, Zicchieri, Durigon.