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Atto Senato

Ordine del Giorno 9/2144/40 presentato da PAOLO RIPAMONTI
giovedì 6 maggio 2021, seduta n. 324

Il Senato,
in sede di conversione in legge del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, recante «Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19»;

premesso che:

il comparto turistico, in particolare quello legato all'economia del mare, è per molti territori trainante per la crescita delle migliaia di imprese che vi operano;

sulle imprese balneari, già duramente colpite dagli effetti dello stato di emergenza per il Covid-19, ricadono anche le incertezze determinatesi dalla mancanza di una uniforme ed omogenea applicazione della normativa in materia concessioni demaniali marittime su tutto il territorio nazionale;

come ribadito in numerose sentenze, la direttiva 123/2006, direttiva Bolkestein, non è auto esecutiva e non trova pertanto diretta applicazione in Italia, prevalendo per il nostro Paese, in assenza di altre norme, la legge nazionale di riferimento;

la materia è disciplinata dai commi da 675 a 685 della legge 30 dicembre 2018, n.145, la quale ha introdotto elementi per una generale revisione del sistema delle concessioni demaniali marittime fondata: a) sulla ricognizione e mappatura del litorale e del demanio costiero marittimo finalizzata all'ampliamento dell'offerta di concessione balneare; b) sull'apertura del mercato nazionale alla concorrenza, in virtù di nuove regole conformi ai principi costituzionali e unionali di pubblicità, trasparenza, non discriminazione, parità di trattamento e massima partecipazione; c) sul sistema di affidamento delle concessioni basato sul merito, prevedendo criteri stringenti volti, in particolare, a garantire la massima qualità del servizio e la valorizzazione e tutela dell'ambiente;

la legge demanda ad un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri la fissazione dei termini e delle modalità per la generale revisione del sistema delle concessioni demaniali marittime, il quale deve stabilire fra l'altro i principi generali relativi alle procedure di selezione e agli obblighi del concessionario, nel rispetto delle tempistiche dettate dalla legge stessa.

impegna il Governo:

a voler procedere nell'emanazione degli atti necessari alla finalizzazione del processo di riforma delle concessioni demaniali Marittime, avviato con la legge 30 dicembre 2018, n. 145.
(numerazione resoconto Senato G10.5)
(9/2144/40)
Ripamonti, Romeo, Tosato, Faggi, Montani, Saponara, Ferrero, Rivolta, Testor, Bagnai, Borghesi, Siri