Testo RISOLUZIONE IN COMMISSIONE
Atto a cui si riferisce:
C.7/00571 (7-00571) «Pizzetti, Gariglio, Andrea Romano, Bruno Bossio, Cantini, Del Basso De Caro».
Atto Camera
Risoluzione in commissione 7-00571presentato daPIZZETTI Lucianotesto diGiovedì 5 novembre 2020, seduta n. 423
La IX Commissione,
premesso che:
l'articolo 2, comma 188, della legge 22 dicembre 1996, n. 662 dispone che le società di gestione aeroportuale siano tenute a corrispondere annualmente all'Enac il canone di concessione, parametrato al volume di passeggeri e merci;
l'articolo 2, comma 1 del decreto 22 dicembre 1998 del Ministero economia e delle finanze prevede l'obbligo di versamento del canone di concessione all'Enac in due rate semestrali, la prima entro il 31 luglio e la seconda entro il 31 gennaio di ciascun anno;
il decreto interdirigenziale 30 giugno 2003 detta le disposizioni attuative per la determinazione dei canoni di concessione ed in particolare l'articolo 2, comma 4 prevede che «qualora sussistano fondati motivi per prevedere una riduzione del volume del traffico e, conseguentemente, del canone dovuto, l'Enac, previa richiesta della società di gestione, può autorizzare il pagamento di una cifra inferiore a quella prevista, fatto salvo, in ogni caso, il successivo conguaglio»;
il decreto dell'Agenzia del demanio del 10 gennaio 2019 ha confermato, per il triennio 2019-2021, la metodologia di calcolo del canone di concessione individuata nel decreto interdirigenziale 30 giugno 2003;
con la disposizione del direttore generale GENDISP.DG.11/05/2020-0000020-P, l'Enac, considerata «l'esistenza [...] di fondati motivi per prevedere una riduzione consistente del volume del traffico nel 2020 e pertanto del canone concessorio a esso correlato», ha disposto la sospensione dei termini di versamento delle due rate del canone di concessione 2020 (dovute, rispettivamente, entro il 31 luglio 2020 ed entro il 31 gennaio 2021) e del conguaglio del canone di concessione 2019 (dovuto entro il 31 luglio 2020), indicando nel 31 gennaio 2021 la data per il loro versamento;
la suddetta disposizione ha altresì subordinato la dilazione dei termini di versamento del canone di concessione dovuto dal gestore aeroportuale alla previa sospensione, da parte dello stesso gestore, dei canoni delle subconcessioni aviation sino al 31 gennaio 2021, per un importo almeno equivalente a quello del canone differito;
nel periodo marzo-agosto 2020, il sistema aeroportuale nazionale ha perso oltre 90 milioni di passeggeri, registrando una contrazione dell'85 per cento del traffico rispetto al 2019;
sulla base delle stime di Assaeroporti, l'Associazione dei gestori aeroportuali italiani, in costante aggiornamento, in ragione dell'evoluzione della crisi sanitaria e dello scenario socio-economico, il 2020 rischia di chiudersi con un volume di traffico tra i 50 e i 60 milioni di passeggeri (a fronte dei 193 milioni del 2019 e dei 200 milioni previsti per il 2020 prima del Covid) e per il 2021 si stima un calo di passeggeri compreso tra un -63 per cento e un -48 per cento rispetto al 2019, con un ritorno ai livelli di traffico pre-Covid non prima del 2024/2025 (fonte: ACI Europe);
nel periodo marzo-agosto 2020, i gestori hanno subito una contrazione del fatturato di oltre 1,3 miliardi di euro rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, pur continuando a sostenere oneri incomprimibili, che possono arrivare anche fino all'85 per cento dei costi;
i gestori aeroportuali stanno attraversando una grave crisi di liquidità, la quale, senza adeguati sostegni a favore degli aeroporti, rischia di compromettere la realizzazione degli investimenti, non più sostenibili con gli ordinari mezzi regolamentari e di mercato, mettendo a repentaglio migliaia di posti di lavoro,
impegna il Governo
ad adottare iniziative volte a posticipare di almeno un anno i termini per il pagamento dei versamenti dei canoni di concessione sospesi dalla disposizione del direttore generale dell'Enac GENDISP.DG.11/05/2020-0000020-P e a sopprimere il canone di concessione dovuto per il 2021, ciò al fine di fornire un sopporto al settore per un periodo di tempo congruo al superamento della situazione di crisi generata dall'epidemia da Covid-19.
(7-00571) «Pizzetti, Gariglio, Andrea Romano, Bruno Bossio, Cantini, Del Basso De Caro».