link alla fonte scarica il documento in PDF

Atto Senato

Interrogazione a risposta scritta 4-02758 presentata da GIOVANBATTISTA FAZZOLARI
giovedì 16 gennaio 2020, seduta n.182

FAZZOLARI - Al Ministro dell'interno. - Premesso che quanto risulta all'interrogante:

nella notte di Capodanno 2020, in un ex palazzo Inpdap occupato dal centro sociale "Spin Time" nel centro di Roma, in via Santa Croce in Gerusalemme, ha avuto luogo una festa che ha coinvolto circa cinquemila persone, radunatesi nei vari locali dello stabile per festeggiare il nuovo anno;

l'evento, ampiamente pubblicizzato sui canali di comunicazione convenzionali e non, si è svolto nonostante il divieto della Questura che, nei giorni precedenti, in mancanza di una qualsivoglia autorizzazione, aveva diffidato gli organizzatori dal procedere;

la manifestazione prevedeva un ingresso a pagamento, con biglietti acquistabili addirittura su piattaforme internet specializzate, che ne hanno curato financo la prevendita, con una palese volontà degli organizzatori di esibire la propria indifferenza alle leggi, nonostante la situazione di illegalità conclamata, perdurante da anni e nota al Comune di Roma e alle autorità tutte;

il volume d'affari mosso nella circostanza, secondo stime apparse sui maggiori organi d'informazione, si aggirerebbe sugli ottantamila euro, stima peraltro certamente inferiore all'effettivo e poco attendibile per l'impossibilità di quantificare i movimenti di denaro avvenuti nel corso dell'evento per somministrazione di alcolici, cibo o quant'altro, rigorosamente non soggetti a scontrino o ricevuta; come d'altra parte non risulta siano stati pagati gli oneri alla SIAE, generando quindi un enorme flusso di denaro del tutto sconosciuto allo Stato;

in relazione alla bigliettazione, numerosi articoli apparsi sui media parlano di vere e proprie truffe perpetrate nei confronti di diverse persone che avevano acquistato il titolo d'ingresso in prevendita, poi impossibilitati ad accedere nei locali per il sovraffollamento generatosi ed esclusi quindi da un evento al quale avrebbero invece dovuto partecipare, essendo in possesso di titolo di ingresso;

oltre agli evidenti illeciti citati se ne possono certamente annoverare altri, decisamente più gravi, in quanto relativi alla sicurezza delle persone e all'elevato rischio cui sono stati sottoposti tutti i partecipanti alla manifestazione;

in particolare, per tutti i prestatori di opere e servizi, non risulterebbe stipulato alcun contratto di lavoro e nemmeno alcun tipo di assicurazione, col duplice effetto di evadere tasse e di non garantire alcuna tutela, secondo quanto previsto dalla legge;

per tutti i presenti poi, maestranze o semplici avventori, non sembra siano state rispettate le previste norme di sicurezza, così come da direttiva del Ministero dell'interno del 18 luglio 2018 che ha definito i "modelli organizzativi e procedurali per garantire alti livelli di sicurezza in occasione di manifestazioni pubbliche", anche sulla base dell'esperienza e del monitoraggio delle precedenti linee guida e del confronto con gli enti esponenziali delle realtà territoriali coinvolte, al fine di "consentire l'individuazione di più efficaci strategie operative a salvaguardia dell'incolumità e della sicurezza dei partecipanti";

dalla prevenzione antincendio alla presenza di un numero adeguato di estintori, dall'adeguatezza degli accessi ai mezzi di soccorso alla gestione del flusso in entrata e in uscita, dalla presentazione di un piano di emergenza ed evacuazione fino alla presenza di un adeguato numero di operatori di sicurezza qualificati secondo legge, sembrerebbero essere diversi i requisiti mancanti per lo svolgimento in sicurezza e secondo legge della manifestazione;

l'intervento, nel corso della notte, di pattuglie di Polizia richiamate per sedare una rissa e di operatori del 118 intervenuti per prestare soccorso ad alcuni partecipanti, testimoniano come la sicurezza e l'incolumità delle persone siano state messe a rischio, situazione peraltro prevedibile per l'elevato numero di partecipanti all'evento e aggravata dal mancato rispetto delle norme di sicurezza previste dalla legge;

tale immobile è noto alla cronaca per essere lo stesso nel quale, a fronte di debiti per oltre 300.000 euro accumulati verso l'Acea, l'elemosiniere del Papa ruppe i sigilli per ripristinare l'erogazione di corrente elettrica: da allora, a quanto risulta, i contatori sono chiusi con delle catene dagli occupanti e l'Acea non può intervenire sugli stessi, sancendo di fatto un consumo energetico, il cui costo viene poi ripartito tra i cittadini regolarmente titolari di contratto di fornitura elettrica;

è sconcertante, a parere dell'interrogante, che il Comune di Roma abbia addirittura pubblicizzato sul proprio sito ufficiale il capodanno organizzato dal centro sociale "Spin Time" in un palazzo occupato abusivamente, senza le previste autorizzazioni, senza le misure di sicurezza adeguate, in spregio a una diffida della Questura allo svolgimento dello stesso,

si chiede di sapere:

per quale motivo non siano state predisposte misure adeguate per impedire lo svolgimento della manifestazione a seguito della diffida della Questura, come sarebbe avvenuto in qualunque altro luogo o circostanza, mettendo anche a rischio la sicurezza dei partecipanti alla stessa;

se il Ministro in indirizzo non ritenga, a seguito della violazione della diffida, della palese sfida all'autorità dello Stato e delle numerose violazioni di legge perpetrate nello stabile in premessa, di dover avviare immediate procedure per lo sgombero dell'immobile occupato, anche al fine di garantire sicurezza e ordine pubblico nella zona circostante;

se e quali provvedimenti intenda adottare per evitare che enti territoriali promuovano eventi, attività, iniziative o quant'altro sia programmato in luoghi occupati abusivamente all'interno del proprio ambito.

(4-02758)