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Atto Senato

Interrogazione a risposta scritta 4-01325 presentata da GIUSEPPE TOMMASO VINCENZO MANGIALAVORI
martedì 26 febbraio 2019, seduta n.094

MANGIALAVORI - Ai Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze. - Premesso che a quanto risulta all'interrogante:

con decreto del 13 aprile 2018, il Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, ha ammesso la richiesta di contributo del Comune di Badolato (Catanzaro) collocato al 36° posto in graduatoria dei progetti approvati per la realizzazione dell'opera pubblica "Salvaguardia costone nord del centro abitato di Badolato", per un importo complessivo di euro 2.014.000;

l'articolo 3 del citato decreto stabilisce che il comune è tenuto ad affidare i lavori per la realizzazione delle opere pubblicheentro otto mesi decorrenti dalla data di emanazione del presente decreto;

con delibera n. 51 del 23 maggio 2018 della Giunta comunale, tale intervento è stato inserito nel programma triennale 2018-2020 ed elenco annuale delle opere pubbliche; con la stessa deliberazione è stato dato atto di indirizzo all'Ufficio tecnico comunale di procedere celermente a compiere tutti gli atti gestionali inerenti e consequenziali al fine di poter addivenire alla realizzazione dell'intervento nei termini stabiliti dal decreto;

con determina n. 70 del 5 giugno 2018 è stata avviata la procedura ristretta per l'affidamento di prestazioni di servizi tecnici e geologici;

con determinazione dell'area tecnica n. 79 del 25 giugno 2018, a seguito di procedura di gara, è stato affidato l'incarico professionale al dottor Fabio Procopio per la relazione geologica, pericolosità sismica, direzione indagini diagnostiche e si è provveduto ad avviare la gara per l'affidamento del servizio di indagini diagnostiche e prove di laboratorio;

con determina n. 54 del 6 agosto 2018 da parte del responsabile del settore sviluppo del territorio, della centrale unica di committenza e dell'Unione dei comuni del versante ionico, è stata indetta gara per l'affidamento del servizio attinente "l'ingegneria e l'architettura consistente nella progettazione definitiva-esecutiva, coordinatore della sicurezza, direzione dei lavori, misure, contabilità allo stato finale, assistenza collaudo e coordinamento in fase di esecuzione", finalizzata alla successiva realizzazione dell'intervento;

con determina n. 73 del 29 ottobre 2018 del medesimo responsabile è stata effettuata l'aggiudicazione definitiva della procedura aperta per l'appalto alla Engineering SrL con sede a Terme Vigliatore, in provincia di Messina;

con nota n. 6272 del 29 novembre 2018, il comune di Badolato, data la complessità dell'iter procedurale, ha inoltrato tramite e-mail richiesta di proroga di 6 mesi;

con nota del Ministero dell'interno, a firma del dottor Verde, è stato comunicato al comune di Badolato di procedere all'affidamento dei lavori entro il 13 dicembre 2018, pena la perdita del finanziamento concesso;

in data 30 novembre 2018, prot. n. 6277, è stato acquisito il ricorso al Tar Calabria Catanzaro da parte dell'ingegner Paonessa Leonardo, come mandatario del RTP (raggruppamento temporaneo professionisti) classificatosi al 2° posto, contro la centrale unica di committenza dell'unione dei comuni versante ionico, contro il comune di Badolato e nei confronti di Engineering, per l'annullamento previa sospensiva della determinazione di aggiudicazione n. 73 del 29 ottobre 2018 dell'appalto e tutti gli atti successivi e pertinenti;

con ordinanza del Tar Calabria, in data 21 dicembre 2018, è stata rigettata l'istanza cautelare;

con decreto del Tar Calabria del 24 dicembre 2018, il tribunale amministrativo ha proceduto alla correzione di errore materiale dell'ordinanza sostenendo che l'istanza cautelare debba essere accolta fissando il merito per il 23 ottobre 2019;

l'eventuale revoca del finanziamento assegnato risulterebbe seriamente pregiudizievole, mettendo a rischio e pericolo un'area estesa che comprende numerose abitazioni del centro storico, molte delle quali già in stato di dissesto avanzato; il verificarsi di continui crolli e frane dovute a fenomeni di instabilità delle pendici rende l'intervento indispensabile per mettere in sicurezza le abitazioni presenti;

si sottolinea, inoltre, che anche l'ANCI nazionale e quella regionale hanno già presentato al Governo proposte di modifica della normativa in oggetto, nel senso del differimento dei termini indicati considerata la complessità dell'iter e delle procedure che riguardano moltissimi comuni calabresi e meridionali,

si chiede di sapere alla luce delle risultanze dei ricorsi al Tar e dell'iter procedurale che risulta molto complesso, se i Ministri in indirizzo non ritengano, ciascuno per la propria competenza, di adottare misure urgenti volte a prorogare l'appalto per la realizzazione dell'intervento di "Salvaguardia costone nord del centro abitato di Badolato".

(4-01325)