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Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-01553presentato daMICELI Carmelotesto diLunedì 25 febbraio 2019, seduta n. 132

   MICELI. — Al Ministro per la pubblica amministrazione, al Ministro della salute, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   a fronte di quanto stabilito dalla cosiddetta «legge Madia» (decreto legislativo n. 75 del 2017) e dalle successive circolari ben 647 contrattisti amministrativi a tempo determinato dell'azienda sanitaria pubblica di Palermo (ex lavoratori socialmente utili), da oltre 25 anni, attendono la stabilizzazione all'interno della pubblica amministrazione;

   i suddetti contrattisti hanno iniziato l'attività lavorativa come lavoratori socialmente utili nelle ex aziende unità sanitarie locali (oggi unificate nell'Asp di Palermo), nell'arco temporale 1991-1996 fino al dicembre 2004, anno in cui è stato contrattualizzato a tempo determinato, fino a tutt'oggi;

   nel corso degli anni, tale personale, con il progressivo pensionamento del personale strutturato, si è trovato a gestire in totale autonomia interi uffici e servizi strategici ed essenziali dell'azienda (centro unico prenotazioni, ufficio stipendi, ufficio personale, eccetera), con diligenza e professionalità, anche in situazioni di emergenza relative ad aspetti tecnici o normativi (esenzioni online, flussi di emergenza-urgenza, eccetera), risultando indispensabile all'azienda per assicurare le proprie funzioni;

   l'Asp di Palermo occupa un territorio coincidente con quello della provincia omonima, ed è suddivisa, territorialmente e funzionalmente, in nove distretti sanitari, la cui area corrisponde, per l'area urbana, a tutto il territorio cittadino più alcuni comuni limitrofi, mentre, per l'area extraurbana, a quella delle ex unità sanitarie locali confluite, nel 1995, nell'azienda. Tale ambito è molto vasto; infatti, si estende dal comune di Balestrate a quello di San Mauro Castelverde, da Petralia Soprana a Corleone, compresi centri urbani come Palermo, capoluogo di provincia, per un totale di 83 comuni;

   fanno parte di questo territorio anche le isole di Lampedusa, Linosa ed Ustica, per una popolazione totale pari a 1.243.638 persone;

   la soluzione prospettata del ricorso alle società partecipate appare alquanto discriminante per questi lavoratori, nei confronti dei colleghi delle altre aziende sanitarie pubbliche siciliane, già da tempo stabilizzati nelle rispettive aziende di appartenenza;

   la «legge Madia» consente di superare il concetto di «dotazione organica» in precedenza riferito a percentuali numeriche;

   la contrarietà all'ipotesi delle società partecipate è stata espressa anche dalle organizzazioni sindacali e dalla rappresentanza sindacale unitaria dell'azienda sanitaria pubblica di Palermo nell'incontro del 24 settembre 2018 avvenuto presso l'assessorato regionale;

   in data 23 novembre 2018, il dipartimento della funzione pubblica rispondeva all'assemblea regionale siciliana in merito a un parere richiesto sull'applicabilità per il personale precario costituito dai lavoratori socialmente utili (Lsu) del «decreto Madia», affermando l'applicabilità a questo personale del comma 1 dell'articolo 20, del decreto legislativo n. 75 del 2017;

   in data 22 gennaio 2019, nell'incontro svoltosi presso l'assessorato regionale della salute, il nuovo commissario dell'Asp di Palermo, dottoressa Daniela Faraoni, ha presentato il suo «piano programma» di stabilizzazione del personale contrattista ex Lsu, che a giudizio dell'interrogante non può assolutamente rappresentare una soluzione idonea alla stabilizzazione dei lavoratori, anche per il fatto di non «sanare» la totalità dei lavoratori interessati;

   la situazione determinatasi è assai grave e necessita di essere affrontata con massima urgenza –:

   quali iniziative, per quanto di competenza, i Ministri interrogati ritengano di promuovere, al fine di garantire, in tempi rapidi, ai 647 contrattisti amministrativi a tempo determinato dell'Asp di Palermo un percorso di stabilizzazione coerente con le attività svolte in quasi 30 anni di lavoro, e rispettoso di quanto stabilito dal decreto legislativo n. 75 del 2017.
(5-01553)